新形势下如何强化社区人防知识教育
来源:人防指挥信息科 点击数： 发布日期：2018年07月09日
由于社区人群中存在着年龄、文化、信仰和受教育程度等诸多差异，加之太仓的外资企业较多，流动人口面广量大以及行业、地域的随意性等特征，使社区民防知识教育在对象上更具广泛性和不确定性，在组织实施上更具复杂性和艰巨性。针对这些实际情况，太仓市民防局自2011年开展“民防进社区”工作以来，按照“一年试点总结、两年全面铺开、三年巩固提高”的总体部署，落实“十个一”标准和“进得去、看得见、用得上、留得住”的基本要求，采取“典型示范、培训骨干、总结评比、健全机制”的指导方式，在全市社区、村扎实推进民防进社区、村工作。在此基础上，以增强自我防护能力为抓手，以提高市民综合素质和民防应急救援能力为重点，采取多种形式，扎实开展社区民防宣传教育工作，做到有重点、有特点、有亮点，成效显著。
一、注重内容创新，在综合效应上有新突破。
为贴近群众，注重实效，太仓市民防局积极整合资源，认真组织社区开展“八个一”活动。一是召开一次形势报告会，划分区域，请驻太部队领导分片对社区居民作国防形势报告，使居民了解国防形势，关注国防，支持民防建设；二是组织居民参观近年民防建设成效，知晓自己身边就有良好的防护条件，提高避难和避险的信心和决心；三是上好一堂民防知识课，邀请健雄学院“三防教育”老师、市人民医院医疗救援专家、上海瑞金医院心理抚慰专家分片为居民上一堂民防知识课，使居民了解现代空袭的基本特征及防护措施，提高医疗救护能力和战时心理抚慰知识；四是参观一次“民防科普教育馆”，太仓市民防局投资一千多万元的民防科普教育馆从2014年元月正式开馆，为充分发挥民防科普教育体验馆的功能，分批、分期组织社区居民参观科普教育馆，在亲身体验中掌握民防知识，提高应急防灾技能；五是各社区办好一次板报和防空防灾图片展，提高居民的国防观念和民防意识；六是组织一次民防知识竞赛。充分利用报纸、民防网站组织全市居民进行民防知识竞赛，对组织好的社区发组织奖，并对一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名、鼓励奖100名实施奖励，使居民更好了解民防知识和民防建设内容；七是组织一次防空防灾技能综合演练。对全市城镇31个社区逐年安排防空防灾技能演练。2013年5月13日利用全市警报试鸣，组织滨河、娄江、南园、梅园等6个社区近700名居民进行应急疏散演练，使居民掌握应急疏散程序、方法、注意事项等内容；八是制作《社区应急疏散方案》，从2014下半年开始，利用1年时间，组织专门人员对全市城镇31个社区编制《社区人口应急疏散方案》，为军事斗争准备和城市应急打下了扎实的基础工作。“八个一”的开展使社区民防知识教育综合效应得到了新的突破。
二、注意体制创新，在组织领导上有新举措。
充分利用“民防工作进社区”，各社区都成立了“民防工作室”这一有利条件，组织成立了民防工作宣传领导小组。由社区主任牵头，以居民小组长、民防志愿者为主体，充分发挥他们热爱公益、善于沟通的优势，以“五老”（老干部、老教师、老专家、老军人、老模范）为主体，发挥他们的专长和优势，组织开展人防法律、法规和方针政策的广泛宣传。形成社区民防教育网络体系，完善社区民防教育制度，促进了民防教育工作的开展。
三、注重机制创新，在突出重点上有新规范。
在开展社区民防宣传活动过程中始终与社区其它工作紧密结合，做到四个“纳入”：一是把民防法制教育纳入社区普法教育规划，加强与宣传、司法等部门的沟通，做到与其他法律、法规同步部署、同步实施、同步检查。二是把民防教育纳入国防教育内容，在社区国防教育宣传的过程中加大人民防空知识宣传教育投入的力度，在每个社区建立防空防灾宣传栏。利用十几块民防知识展板宣传防空防灾知识，使广大居民在提高国防观念的同时，更加重视、关心和支持民防建设。三是把民防教育纳入社区安全教育内容，会同消防、公安等部门，在开展防灾安全教育活动中注入民防应急疏散知识，在普及防震教育中注入民防应急避难的方案措施等内容。四是把民防宣传教育纳入镇、区精神文明建设考核内容，作为“文明社区”、“文明市民”、“五星级文明家庭”创建活动的重要内容之一，列入市对镇、区、社区精神文明建设年度考核内容。
四、注重开辟阵地，在活动形式上有新载体。
一是利用新建成的民防教育体验馆，分期分批组织社区干部、居民小组长、民防志愿者参观体验民防教育馆，学习民防知识，体验应急技能。二是充分利用社区“学习阅览室”这块教育阵地，发放民防应急手册，进行民防知识讲座。三是建好太仓市民防网站，及时更新内容，为需要了解、学习民防知识的对象提供学习民防应急救援知识的园地。四是在学校实施“民防教育基地”工程建设，使用多媒体进行教学，同时请“三防”教育老师为社区居民授课，使社区和学校实行资源共享、形象直观的教学和体验，让居民在近似实时灾害的场景中学会应急避难和救援的本领。
